28.05.2008
Rapports de la Cour des comptes 2007
Publications de la Cour des comptes
Rapports publics annuels
Dernier rapport : Février 2008 - Rapport public annuel 2008
Rapports publics thématiques
Dernier rapport : Avril 2008 - Le réseau ferroviaire
Rapports sur la situation et les perspectives des finances publiques de l'État
Dernier rapport : Juin 2007 - Situation et perspectives des finances publiques
Rapports sur les comptes de l'Etat
Dernier rapport : Mai 2008 - Certification des comptes de l'Etat (exercice 2007)
Rapports sur les résultats et la gestion budgétaire
Dernier rapport : Mai 2008 - Résultats et gestion budgétaire (exercice 2007)
Rapports sur l'application des lois de financement de la sécurité sociale
Dernier rapport : Septembre 2007 - Sécurité sociale 2007
Rapports sur la certification des comptes de la sécurité sociale
Dernier rapport : Juin 2007 - Certification des comptes sécurité sociale exercice 2006
Contrôles des organismes faisant appel à la générosité publique
Dernier rapport : Octobre 2007 - Générosité publique : la qualité de l'information financière
16:26 Publié dans Blog | Lien permanent | Commentaires (0) | Trackbacks (0) | Envoyer cette note | Tags : politique
Emploi en 1968 et 2008
"Le patron a besoin de toi, tu n'as pas besoin de lui."
Depuis, cette époque bénie, l'environnement social a profondément été remanié.
Ce sont aujourd'hui les salariés qui ont besoin des patrons pour travailler, ce qui n'était plus le cas en 1968.
mais le nombre de candidats bacheliers cette année là étaient équivalent aux nombre de correcteurs des épreuves de 2008.
Rien n'est donc comparable. c'était la fin de l'organisation d'un monde qui aujourd'hui est révolu et appartient définitivement à l'Histoire.
15:45 Publié dans Blog | Lien permanent | Commentaires (0) | Trackbacks (0) | Envoyer cette note | Tags : politique, ump, udf, pcf, lo, lcr, les verts
27.05.2008
Pétrole à 200 $ avant l'hiver
Avec l'augmentation du prix de l'essence de nombreux collectifs tentent d'imaginer des ripostes crédibles.
Réponse donnée à l'une de ces associations qui souvent confondent conséquences et causes d'un phénomène:
14:37 Publié dans Blog | Lien permanent | Commentaires (0) | Trackbacks (0) | Envoyer cette note | Tags : politique, ump, udf, ps
26.05.2008
RENOVATION du PS un seul axe l'aide au PME
Avant de distribuer des richesses insuffisantes, comment créer celles qui nous manquent afin de redistribuer ensuite à chacun selon ses besoins.
Developper une politique de réel accompagnement des PME poumons de l'économie Européenne.
Eduquer la jeunesse dans l'esprit d'ENTREPRISE.
ACTIONS FUTURES POUR LES PME
GRANDE-BRETAGNE ET D’IRLANDE DU NORD,
Monsieur le Président,
Il est à nos yeux prioritaire que l’Union Européenne encourage la
croissance des petites et moyennes entreprises.
composante essentielle de l’économie et se placent fréquemment à la pointe de
l’innovation. Il est donc crucial pour la future prospérité économique de l’Union
Européenne de préserver leur développement.
Celui-ci suppose un cadre politique élargi de l’UE qui reconnaisse leurs
besoins spécifiques, et qu’elles aient accès aux financements appropriés. Par
conséquent, nous souscrivons entièrement aux propositions de la Commission en
faveur d’un texte de loi ambitieux concernant les petites entreprises (« Small
Business Act »). Il est essentiel que nous nous dotions d’un cadre politique
permettant :
• d’améliorer l’accès des PME au marché unique et aux marchés à
l’exportation (8 % seulement des PME déclarent réaliser des exportations
en dehors de leurs pays).
lorsqu’elles tentent d’entrer sur le marché unique pour s’adresser à ses 490
millions de clients potentiels.
exportations des PME européennes aussi bien à l’intérieur qu’à l’extérieur
de l’Union.
proposition de texte définissant le statut de sociétés privées européennes ;
• de reconnaître la nécessité d’une meilleure prise en compte des incidences
disproportionnées que la réglementation peut faire peser sur les PME (en
2007, 36 % des PME européennes considéraient que la réglementation
représentait une contrainte ou qu’elle avait créé des difficultés au cours
des deux années précédentes). Il convient de faciliter la vie des PME,
notamment par le biais de l’adoption de dates fixes communes pour
l’entrée en vigueur de la législation et par le biais d’une réduction des
délais de paiement applicable dans toute l’UE ;
Monsieur José Manuel BARROSO
Président de la Commission Européenne
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• d’accroître la compétitivité des PME européennes face au défi que
représentent les économies émergentes, au moyen d’initiatives
européennes concertées en faveur de leur modernisation, d’une meilleure
qualification de leur main d’oeuvre et d’un plus large accès aux
programmes européens d’aide à l’innovation. Des mesures destinées à
accroître le potentiel de croissance des PME pourraient aider certaines
d’entre elles, notamment les PME innovantes ;
• de soutenir la participation des PME dans les marchés publics, sans
renoncer aux principes d’efficacité économique (les marchés publics
représentent environ un sixième du PIB de l’UE et peuvent offrir
d’importants débouchés aux PME) ; et
• de promouvoir l’esprit d’entreprise, dès l’enseignement primaire, chez
l’ensemble des citoyens de l’UE (ainsi l'activité entrepreneuriale est
limitée chez les femmes, notamment si l’on compare avec la situation des
États-Unis, où une femme a trois fois plus de chances de créer une
entreprise).
Il importe que la loi sur les petites entreprises propose des actions
volontaires et donne des gages réels de mise en oeuvre.
de la Commission, qui souhaite présenter une communication incluant les
propositions adaptées en juin prochain, et nous comptons faire avancer ce dossier
durant la présidence française à partir du 1er juillet.
Nous considérons que l’obtention d’un financement au moment opportun
constitue un élément décisif du développement des PME. À cet égard, nous
sommes préoccupés de constater dans certains domaines un manque
d’optimisation dans l’attribution de prêts commerciaux et de capital risque aux
PME. Le marché n’offre pas, à lui seul, les financements suffisants pour la
création ou le développement d’entreprises innovantes à fort taux de croissance.
Or, les difficultés d’obtention des prêts commerciaux ont été renforcées par
l’évolution récente des marchés financiers.
La BEI a déjà entrepris d’analyser les conditions dans lesquelles les PME
accèdent à ses produits, ce dont nous nous félicitons. Elle examine notamment ses
facilités de crédits globaux, qui représentent chaque année 4 milliards d’euros (3
milliards de livres). Les organismes multilatéraux de financement ont toujours eu
vocation à offrir un accès aux marchés du crédit à ceux qui auraient des
difficultés à lever des fonds par ailleurs.
impérativement agir pour améliorer les conditions de financement offertes aux
PME, lesquelles voient le financement de leurs projets d’investissements
stratégiques à plus long terme devenir plus difficile et plus coûteux. Il est selon
nous souhaitable que des propositions en la matière soient soumises aux
gouverneurs et directeurs de la BEI dans les meilleurs délais.
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Nous nous adressons en termes similaires à M. Janez Jansa et nous
remettons une copie de cette lettre à Philippe Maystadt de la BEI ainsi qu’à nos
collègues du Conseil.
Nous vous prions de croire, Monsieur le Président, à l’assurance de notre
considération distinguée.
Gordon BROWN Nicolas SARKOZY
11:52 Publié dans Blog | Lien permanent | Commentaires (0) | Trackbacks (0) | Envoyer cette note | Tags : politique, ps, ump, udf, modem
25.05.2008
RENOVATION du PS programme COMMUN souhaitable
De plus en plus de candidats s’expriment à juste titre sur une nouvelle donne, un changement souhaitable voire de rupture avec le habitudes de notre pays.
Il est indéniable de constater que les effets pervers de nombreuses mesures prises (ou non) au cours des 30 dernières années se traduisent dans les faits par l’existence de deux « France » qui cohabitent mais qui s’ignorent totalement.
Tous ceux qui en avaient la possibilité se sont adaptés parfois avec de gros efforts personnels et beaucoup de souffrance .Les moins aptes au changement, ont été abandonnés non par choix délibéré mais en raison sans doute de l’aveuglement de nos lois et règlements qui ont contraints les éléments moteurs de ce pays à se concentrer d’abord sur eux-mêmes et de fait à se désintéresser des plus faibles.
Au droit à la différence idéologiquement prônée quand il s’agissait de « changer la vie » qui leur fût imposé les Français les plus dynamiques y ont répondu par les droit à « l’indifférence » générant ainsi un malaise ou une rupture de la société de plus en plus perceptible et le décrochage de près de 10 millions de nos concitoyens qui subissent et survivent sans aucun avenir.
Nous devons reconnaître que nous vivons à crédit depuis 1982, que le recrutement massif de fonctionnaires lors de la décentralisation est une des causes majeures de cette faillite.
Pour proposer des solutions crédibles au peuple, tous nos candidats ne pourront se dispenser de tenir le langage de la vérité.
Le bon Praticien est avant tout celui qui est capable de donner le bon diagnostic, d’identifier les causes des maladies dont souffre son patient.
Décrire les effets de la maladie ; s’apitoyer sur le sort du malade est humainement acceptable mais notoirement insuffisant pour résoudre le fond du problème.
Un cancer doit être diagnostiqué sans détour, il est certes difficile à expliquer à un patient, toute annonce doit être faite avec ménagement tant pour lui que pour ses proches mais aussi avec courage pour que le patient puisse savoir précisément de quel mal il est atteint..
Les programmes de nos candidats devront comme pour cet exemple imagé, d’abord s’appuyer sur leur diagnostic de notre société.
C’était au travers de cette phase il y a encore 40 ans que les meilleurs médecins pouvaient se distinguer des autres moins performants.
Les analyses systématiques que nous connaissons aujourd’hui, et qui sont un progrès indéniable n’étaient pas pratiquées.
La médication et les soins découlaient de cette capacité de certains à comprendre avant les autres et ainsi à prescrire les soins adaptés.
Le pays est malade, le meilleur médecin est indispensable pour le traiter dans son ensemble sans exclusive aucune.
Le traitement concernera l’ensemble du corps social, c'est-à-dire qu’il répondra aux attentes du patronat comme du monde salarié et ouvrier.
Ce que nous souhaiterions nous voir proposer comme démarche
PREMIERE PHASE AUDIT NATIONAL INCONTOURNABLE
Identification des causes du blocage de notre pays
Mise en ligne sur les différents blogs de faits incontestables
Finances
Elaboration des différents budgets depuis 1974 et 1982
Raisons de la constitution de notre dette
Situation réelle des effectifs de nos trois fonctions publiques
Analyses des choix budgétaires effectués depuis 1974
Analyse des causes structurelles qui paralysent nos politiques de l’emploi depuis 30 ans (un mauvais diagnostic entraîne toujours des soins inadaptés)
Conséquences sur l’emploi des mesures prises en 1982
Analyse sans complaisance des problèmes liés à l’immigration
Analyse sans complaisance des manque de nos politiques en matière d’aide au développement des pays du tirs monde
ETC……
Dialogues constructifs du plus grand nombre afin de comprendre le niveau d’impasse du pays
Identification des causes du blocage au sein de l’europe. Et du monde
Europe qui est indispensable aujourd’hui non seulement pour la France, mais pour l’Europe et le monde.
Identification de l’évolution du monde, des intérêts légitimes mais contradictoires de nombreux continents et pays.
DEUXIEME PHASE LISTER L’ENSEMBLE DES PROBLEMES à REGLER
Redressement de nos finances
Redressement de notre commerce extérieur pour les PME
L’emploi
L’adaptation aux changements, la formation et surtout la recherche développement seule piste crédible pour la création de nouveaux produits et des emplois qui en découlent.
Les pôles de compétences industriels
L’éducation nationale et la recherche
Le logement
La politique agricole et son inévitable adaptation dans le cadre de la PAC européenne(600 000 agriculteurs français qui percoivent 25% du budget de la CEE n’est plus crédible au cours des prochaines années°)
La pêche
L’avenir de notre industrie et lesquelles, adaptation au changement et à l’accompagnement social préventif des filières identifiées comme condamnées.
La constitution européenne adaptation nécessaire
La politique de l’énergie (son avenir sans pétole et sans nucléaire, par quoi les remplacer…
Politiques sociales
Politique étrangère du pays et de l’europe (politique de défense qui en découle)
ETC…..
TROISIEME PHASE PROPOSITRIONS CONCRÊTES POUR REGLER LA SITUATION
Programmes des candidats.
Financement des solutions proposées
Explication des priorités sur les choix retenus
Planification (échéancier des mesures du changement
Information sur la mise en place des indicateurs retenus pour contrôler le bien fondé de la conduite du changement (contrôle de l’application des mesures en cours de conduite)
Etc….
Ces souhaits d’internaute deviendront peut être réalité si nous comparons notre situation à celle des internautes américains lors de la dernière présidentielle.
Le dialogue que nous attendons de nos candidats devra être plus concret.
18:02 Publié dans Blog | Lien permanent | Commentaires (0) | Trackbacks (0) | Envoyer cette note | Tags : politique, ps, parti socialiste, politique critique, rénovation du ps, présidentielles 2012, 2009
rénovation du PS comment élaborer un programme CREDIBLE!
23.01.2006
PROGRAMME IDEAL DANS LA PERSPECTIVE DES PRESIDENTIELLES 2007
LE PROGRAMME IDEAL, PRESIDENTIELLES2007
La campagne débute sur les différents blogs de nos candidats potentiels. La lecture des nombreux commentaires que chacun peut découvrir sur leurs sites respectifs m’amène à penser qu’il serait sans doute judicieux de leur indiquer non pas un programme type mais à partir d’un programme théorique, pour qu’ils entrent enfin dans le cœur du sujet en présentant des propositions concrètes et qu’ils nous expliquent comment financer le changement ou mieux encore l’adaptation de notre Pays aux évolutions récentes du monde.
Nous vivons depuis près de trente ans une révolution technologique comme le monde n’en a pas connu depuis le XIX° siècle.
L’adaptation au changement est vécue par de nombreux français comme une menace qui justement remet en cause tout ce qui faisait jusqu’alors notre qualité de vie.
L’aveuglement de nos dirigeants et le manque de perspective de leurs programmes sont la cause immédiate du décrochage d’une part de plus en plus nombreuse de nos concitoyens.
Cette intelligence prospective n’est elle pas ce que le peuple peut exiger de ces élites ou au moins de ceux qui prétendent vouloir conduire les destinés du PAYS ??
Des erreurs lourdes de conséquences ont été commises au cours des 25 dernières années. Il ne sert à rien aujourd’hui d’imputer la faute à tel ou tel parti car les décisions prises en leur temps répondaient à une logique dépassée à ce jour.
Ce sont les effets pervers non identifiés à l’époque qui plombent aujourd’hui lourdement le budget de l’état et qui interdit toute démarches efficaces de nos dirigeants en postes.
Le corporatisme Français s’explique mais constitue un frein à l’adaptation aux réalités du monde actuel. Le retard de toute mesure d’adaptation sera lourd de conséquences pour le peuples et en particulier les plus jeunes de nos concitoyens.
Les premiers effets identifiés sont cette FRACTURE SOCIALE décrite depuis 10 ans.
Constater des effets d’une maladie est insuffisant et n’a jamais amélioré l’état de santé d’un patient,
il convient d’examiner les causes pour pouvoir diagnostiquer la maladie ou les maladies.
C’est cette phase initiale qui distinguait il y a encore 50 ans les bons praticiens des « moins bons ».
La phase des soins s’imposait alors d’elle-même dès lors que les causes étaient identifiées.
C’est cette démarche que nous attendons avec beaucoup d’intérêt de la part de nos candidats et non seulement des partis qui les soutiennent.
Pour la première fois sans doute les candidats devront confronter leurs analyses en temps réel devant le peuple et des internautes en particulier.
Plus de 10 millions de PC sont déjà présents au sein des foyers Français, de la dernière place ou presque en Europe ; notre pays s’est hissé à l’avant-garde dans ce domaine.
Le précédent référendum a marqué une révolution avec l’irruption des blogs de certains citoyens internautes. Le poids relatif des avis exprimés a modifié l’avis de nombreux électeurs. La prochaine échéance marquera une accentuation de ce phénomène, court-circuitant les sondages, les avis toujours éclairés de nos commentateurs politiques.
Les citoyens s’empareront de ces technologies pour participer activement aux débats et ainsi faire pression directement sur la manière de forger l’avis des électeurs.
Nos candidats ne pourront longtemps sans se discréditer définitivement rester dans l’attentisme, les internautes les contraindront à se dévoiler pour mériter notre confiance qui sera acquise par nos votes.
Ce sera avant l’élection que le choix de chacun pourra être validé
.Le candidat élu sera alors mandaté par le peuple pour la réalisation d’un programme sur le quel de multiples
17:58 | Lien permanent | Commentaires (0) | Trackbacks (0) | Envoyer cette note | Tags : politique, ps, ump, udf, modem, pcf, lo
RENOVATION du PS Identifier les erreurs passées
On ne progresse que d'erreur première en erreur première!
Pour ne pas les reproduire il convient donc de les identifier:Responsabilités du PS dans la faillite de la FRANCE
20.11.2006
présidentielles 2007 LES CAUSES DE L'IMPASSE
rappel d'une note publiée en novembre 2005, la remise d'un rapport sur la situation de la santé en France dans les 20 prochaines années en donne une lecture particulière. cette note fait suite à une fiche sur le malaise Français.
Le rapporyt remis ce jour 20 novembre 2006 tire des enseugnements que le bon sens permet à chaque citoyen de tirer tout seul. pourquoi faut il toujours attendre des années pour simplement dire ce que tout le monde peut comprendre?
17.11.2005
Les causes du malaise
L’état français est en faillite structurelle depuis 1981 date d’arrivée de la gauche au pouvoir.
Le déficit budgétaire s’est creusé chaque année de près de 50 milliards d’euros ce qui en 25 ans représente 1100 milliards d’euros et qui placent les remboursements de la dette cumulée depuis 1982 au deuxième poste budgétaire avec plus de 40 milliards à payer par an.
L’alternance politique n’a jamais pu endiguer ce déficit structurel qui trouve ses causes dans les choix politiques irréversibles pris par François MITTERAND lors de son premier mandat, mais surtout aux effets pervers qui découlent de mesures sociales en apparence justes à cette époque.
L’accroissement des dépenses publiques.
La situation de la France en 1981 date d’arrivée de la gauche au pouvoir se caractérise déjà par un volume anormal de fonctionnaires comparativement aux autres pays (comparables démographiquement à la France) Européens
Cette situation est l’héritage des mesures prises lors des années qui suivirent la guerre dans le premier gouvernement du Général de Gaulle
L ‘arrivée des ministres communistes au sein du gouvernement se traduira par l’intégration de nombreux résistants au sein de la fonction publique.
Pour la première fois leur poids relatif depuis des siècles dépassera les 10% de la population active du pays.
En 1982 simultanément à la montée du chômage structurel du pays le gouvernement mettra en place une décentralisation (en son temps refusée en 1969 au Général De Gaulle) qui devait théoriquement être conduite sous enveloppe budgétaire c'est-à-dire sans création de postes de nouveaux fonctionnaires
En effet les missions transférées des préfectures aux nouveaux conseils généraux et régionaux devaient être assurées par un détachement de fonctionnaires des services préfectoraux.
Ce seront plus d’un MILLION trois cent mille nouveaux fonctionnaires qui seront alors recrutés en moins de 5 ans.
Le poids de la fonction publique d’état des nouvelles collectivités territoriales et hospitalière dépassera 22% de la population active du pays. Fait unique dans l’histoire pour un pays de la taille démographique de la France. (Aucun pays nordique ne compte plus de 5 millions d’habitants)
Au cours de cette période l’organisation du système de santé devint le prétexte et le moyen à de nombreux élus locaux de droite ou de gauche pour résoudre le chômage croissant de leurs populations et de leurs électeurs.
Le Maire très souvent Président du conseil d’administration de l’hôpital présent sur son territoire utilisera cette structure pour résoudre provisoirement les conséquences désastreuses de la montée du chômage. (Sans avoir à en payer les coûts)
L’hôpital n’avait plus pour seul objectif d’apporter les soins aux malades mais aussi et surtout de fournir une réponse concrète à la satisfaction des demandes d’emploi des futurs électeurs.
Une étude approfondie de l’implantation de nos hôpitaux sur le territoire national montre à l’évidence cette incohérence qui nuit à l’efficacité de l’ensemble mais qui est justifié dès lors que le paramètre social est prioritairement pris en considération.
L’irresponsabilité des élus et le laisser faire des autorités de tutelle génère un malaise croissant, car les structures paralysées ne peuvent s’adapter et de ce fait ne répondent que partiellement aux attentes et besoins réels des patients.
Seule une régulation de fait, qui sera générée par le corps médical lui même apportera les correctifs indispensables à cette déviance.
Le nombre de chirurgiens et plus encore d’anesthésistes (moyenne d’âge 55 ans) va décroître brutalement au cours des 5 prochaines années.
La chute de ces effectifs résulte des conséquences perverses des lois de Monsieur KOURCHNER, qui autorise tout patient insatisfait à attaquer en justice son chirurgien.
Les procès ont plus que décuplé depuis la mise en vigueur de ces lois mais plus grave pour l’avenir les jeunes internes se détournent massivement de ces spécialités très prisées jusqu’en 1995.
La suppression des blocs opératoires par hémorragie de chirurgiens et plus rapidement encore d’anesthésistes entraînera d’ici 2010 la fermeture d’un nombre important d’hôpitaux et conduira alors l’état devant l’urgence de cette situation prévisible à rationaliser l’existant conformément aux besoins réels de santé des populations.
17:52 Publié dans Blog | Lien permanent | Commentaires (0) | Trackbacks (0) | Envoyer cette note
LA REFONDATION du PS est elle toujours d'actualité?
La refondation est elle impossible? est elle même souhaitée?
Rappel d'une note publiée le 23.06.2007
PS une refondation est elle souhaitée?
17:48 Publié dans Blog | Lien permanent | Commentaires (0) | Trackbacks (0) | Envoyer cette note | Tags : politique, rénovation du ps, parti socialiste, hollande, delanoé, dsk, fabius
RENOVATION du PS,un avenir incertain?
25.11.2007
L'AVENIR INCERTAIN ou CERTAIN du PS
17:42 | Lien permanent | Commentaires (0) | Trackbacks (0) | Envoyer cette note | Tags : politique, ps, parti socialiste, rénovation, hollande, royal, peillon
RENOVATION du PS le demi tour mental salutaire
DEMI TOUR necessaire au PS
le vrai demi tour mental necessaire au pays
17:35 Publié dans Blog | Lien permanent | Commentaires (0) | Trackbacks (0) | Envoyer cette note | Tags : politique, ps, ump, udf, modem, les verts, pcf



